LEY QUE PROMUEVE LA INVERSIÓN Y DESARROLLO DE LA REGIÓN AMAZÓNICA - LEY Nº 30896

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE PROMUEVE LA INVERSIÓN Y DESARROLLO DE LA REGIÓN AMAZÓNICA

Artículo 1. Objetivo

La presente ley tiene por objeto promover el incremento de la inversión pública y el desarrollo de la Amazonía mediante la transferencia de los recursos que se generen por la sustitución de la exoneración del impuesto general a las ventas por la importación de bienes que se destinen al consumo de la Amazonía a que se refiere la tercera disposición complementaria de la Ley 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.

Artículo 2. Prórroga temporal de beneficios tributarios

Prorrógase por única vez hasta el 31 de diciembre de 2019 la exoneración del impuesto general a las ventas por la importación de bienes que se destinen al consumo de la Amazonía a que se refiere la tercera disposición complementaria de la Ley 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.

Artículo 3. Del impuesto general a las ventas por la importación de bienes

Déjase sin efecto, a partir del 1 de enero de 2020 la exoneración del impuesto general a las ventas por la importación de bienes que se destinen al consumo de la Amazonía a que se refiere la tercera disposición complementaria de la Ley 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, con excepción de las partidas arancelarias de los capítulos 84, 85 y 87 del Arancel de Aduanas cuya exoneración se ampliará hasta el 31 de diciembre de 2029.

Artículo 4. De los montos de transferencia

4.1 Los recursos a ser transferidos en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de esta Ley ascenderá anualmente a:

a) Sesenta y siete millones y 00/100 soles (S/ 67 000 000,00) para el departamento de Ucayali,

b) Veintiséis millones y 00/100 soles (S/ 26 000 000,00) para el departamento de San Martín.

c) Catorce millones y 00/100 soles (S/ 14 000 000,00) para el departamento de Madre de Dios.

d) Diez millones y 00/100 soles (S/ 10 000 000,00) para el departamento de Amazonas.

e) Diez millones y 00/100 soles (S/ 10 000 000,00) para las provincias y distritos de los demás departamentos de la Amazonía.

4.2 A partir del año 2030 los montos señalados en el numeral 4.1 se incrementarán en:

a) Treinta y tres millones y 00/100 soles (S/ 33 000 000,00) para el departamento de Ucayali.

b) Veintisiete millones y 00/100 soles (S/ 27 000 000,00) para el departamento de San Martín.

c) Cinco millones y 00/100 soles (S/ 5 000 000,00) para el departamento de Madre de Dios.

d) Un millón y 00/100 soles (S/ 1 000 000,00) para el departamento de Amazonas.

e) Tres millones y 00/100 (3 000 000,00) para las provincias y distritos de los demás departamentos de la Amazonía.

4.3 En el caso de los gobiernos regionales de Ucayali, Madre de Dios y Amazonas, los montos señalados en los numerales 4.1 y 4.2, serán depositados por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público a nombre de cada gobierno regional, según corresponda, en la cuenta recaudadora de un fideicomiso para cada uno de ellos, actuando los referidos gobiernos regionales como fideicomitentes respectivamente, con el objeto de ejecutar las inversiones públicas señaladas en el artículo 7 de la presente ley.

4.4 Cada gobierno regional conjuntamente con el Ministerio de Economía y Finanzas designarán al fiduciario del fideicomiso. El convenio de fideicomiso correspondiente deberá incluir aspectos relacionados con la obligación de reportar información que le permita al mencionado gobierno regional dar debido cumplimiento a lo señalado en el numeral 10.1 del artículo 10 de la presente ley, entre otros relacionados con el registro de información que le corresponda.

4.5 En el caso del Gobierno Regional de San Martín, los montos señalados, en el inciso b) del numeral 4.1 y en el inciso b) del numeral 4.2 serán depositados por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, en la cuenta recaudadora del fideicomiso a que se refiere la Ley 28575.

4.6 En el caso del inciso e) del numeral 4.1 e inciso e) del numeral 4.2 los montos señalados serán asignados financieramente por la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, de conformidad con la normatividad del Sistema Nacional de Tesorería, a favor de las municipalidades provinciales o distritales de las provincias y distritos de los demás departamentos de la Amazonía, considerando los criterios que se determinen por decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas.

4.7 Las transferencias que realizará la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, en cada ejercicio presupuestal, serán efectuadas en la forma, condiciones y periodicidad que se establezca por decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas.

4.8 Los montos a que se refiere el numeral 4.1 se actualizan anualmente sobre la base del índice acumulado de precios al consumidor promedio de Lima Metropolitana, contemplado en los supuestos macroeconómicos utilizados para elaborar los respectivos proyectos de presupuesto del sector público. Dicha actualización también será aplicable a los montos a que se refiere el numeral 4.2 una vez que se inicie su aplicación.

4.9 Para efectos de la ejecución de las inversiones públicas señaladas en el artículo 7 de la presente ley, los recursos a ser transferidos conforme a lo dispuesto en este artículo se registran en la fuente de financiamiento recursos determinados, de conformidad con el mecanismo establecido en el numeral 42.1 del artículo 42 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

4.10 Los gastos que se realicen con cargo a los recursos antes mencionados, se sujetan a las normas de los Sistemas de Administración Financiera del Estado, así como a la normativa de las contrataciones del Estado.

Artículo 5. Del Consejo Directivo

Los fideicomisos que se constituyen bajo los alcances de la presente norma contarán con un Consejo Directivo que estará conformado por:

a) Un (1) representante de la entidad fiduciaria.

b) Tres (3) representantes de los gobiernos regionales.

c) Un (1) representante de las municipalidades provinciales.

Las funciones de dicho consejo serán establecidas en el reglamento de la presente ley.

Artículo 6. Del plazo de las transferencias

Las transferencias de recursos a que se refiere el artículo 4 de la presente ley estarán vigentes hasta el año 2049.

Artículo 7. Uso de recursos

Los recursos a que se refiere el artículo 4 de la presente ley corresponden a la fuente de financiamiento recursos determinados, y son utilizados en la ejecución de inversiones públicas (expedientes técnicos, estudios definitivos y obras) que priorizarán los siguientes proyectos de inversión:

a) Proyectos de infraestructura y servicios conexos y complementarios de transporte terrestre, fluvial y/o aeroportuario, áreas de remediación ambiental.

b) Proyectos para impulsar y diversificar actividades productivas y servicios ecosistémicos.

c) Proyectos de infraestructura turística, puesta en valor del patrimonio cultural y áreas naturales protegidas.

d) Proyectos de infraestructura en las áreas fronterizas del departamento, priorizando su desarrollo y la defensa de la integridad nacional. El gobierno regional coordinará con el sector defensa el cumplimiento de esta disposición.

e) Proyectos de desarrollo de capacidades de docentes de educación básica regular, especial e intercultural, así como infraestructura educativa.

f) Servicios de promoción para la innovación tecnológica para mejorar la competitividad de la Amazonía.

g) Los gobiernos regionales respectivos están autorizados para adquirir maquinarias y equipos para la ejecución o mantenimiento de proyectos de infraestructura vial, portuaria, agrícola y acuícola. Previo a su adquisición, cada gobierno regional debe provisionar los fondos necesarios para la operación y mantenimiento durante la vida útil de las maquinarias y equipos a adquirir, los mismos que pueden ser cedidos en uso temporal previo convenio, a los gobiernos locales de cada departamento, comprometiéndose estos a cubrir los gastos de operación y mantenimiento o reposición de estos frente a cualquier daño que sufrieran.

Dichos proyectos de inversión deberán estar priorizados en el plan de desarrollo regional concertado de cada gobierno regional o plan de desarrollo municipal provincial o distrital concertado, y observar las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversión.

Artículo 8. Del servicio de la deuda

Autorízase a utilizar los recursos transferidos en virtud del artículo 4, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo precedente, para garantizar y atender el servicio de la deuda derivada de operaciones de endeudamiento que se contraigan de conformidad con la normatividad vigente, contratadas para financiar los proyectos de inversión a que se refiere el artículo 6 de la presente ley.

Artículo 9. Destino del endeudamiento

Los recursos obtenidos mediante las operaciones de endeudamiento, a que se refiere el artículo anterior, que se contraigan de conformidad con la normatividad vigente, deberán ser transferidos al fideicomiso para su utilización, de manera exclusiva, en la ejecución de los proyectos de inversión a que se refiere la presente ley.

Artículo 10. Transparencia

10.1 Los gobiernos regionales y locales deben publicar y mantener actualizado en sus correspondientes portales de transparencia, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia, el estado y el uso de los recursos que obtenga como consecuencia de lo dispuesto en la presente Ley.

10.2 Las publicaciones a que se refiere el numeral precedente no exoneran de las obligaciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por el Decreto Supremo 043-2003-PCM.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Vigencia

Lo dispuesto en la presente ley entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.

SEGUNDA. Reglamentación

En un plazo de sesenta (60) días calendario desde la entrada en vigencia de la Ley, el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas dictará las disposiciones reglamentarias para la mejor aplicación de la presente ley.

TERCERA. Restitución de beneficios tributarios

Las transferencias de recursos sustituyen los beneficios tributarios a que se refiere el artículo 3 de esta ley.

En el caso que tales beneficios tributarios sean restablecidos, se deja sin efecto las futuras transferencias dispuestas por esta ley a partir de la fecha en que se apruebe el restablecimiento y los recursos deben ser restituidos al tesoro público.

Para efecto de lo dispuesto en el párrafo precedente el Ministerio de Economía y Finanzas queda autorizado a implementar los procedimientos correspondientes para garantizar la adecuada restitución de los recursos asignados a los gobiernos regionales o locales según corresponda.

La restitución no comprende el monto proporcional correspondiente al periodo en el cual no se encontraban vigentes los beneficios tributarios a que se refiere el artículo 3 de esta ley.

CUARTA. No aplicación

Lo dispuesto en esta ley no es de aplicación para la región Loreto que se regulará por sus propias normas.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.

En Lima, a los veintiún días del mes de diciembre de dos mil dieciocho.

DANIEL SALAVERRY VILLA

Presidente del Congreso de la República

LEYLA CHIHUÁN RAMOS

Primera Vicepresidenta del Congreso de la República

AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Presidente de la República

CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO

Presidente del Consejo de Ministros

Fuente: 
1. El Peruano (2018), Ley que promueve la inversión y desarrollo de la región amazónica. Recuperado de https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-promueve-la-inversion-y-desarrollo-de-la-region-amaz-ley-n-30896-1727064-3/
2. IIAP (2018). Mapa de la Amazonía Peruana con Criterio Ecológico y Criterio Hidrográfico. Recuperado de http://www.iiap.org.pe/upload/publicacion/CDinvestigacion/iiap/iiap17/iiap17-frame.htm

CELEBRACIÓN DEL BICENTENARIO DEL PERÚ 2021.

Los peruanos miramos con optimismo y esperamos lograr los deseos de ser una eco­nomía de primer mundo, un país industrializado, ser un país integrado social y geográ­ficamente, una nación educada y de buena salud, con empleo y salario digno, un país de plano ejercicio de los derechos, en suma haber construido una nación próspera al 2021 en el siglo XXI. El Cen­tro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPAL, en ese sentido ha trabajado el do­cumento Proyecto Nacional: “Plan Perú 2021”, el “Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021” y la versión actua­lizada del “Plan Perú 2050”.

La celebración del Bicentenario del país, debe ser un motivo de reflexión y de renovación de los compromisos con la nación. Se debe reflexionar sobre la calidad del aporte de cada peruano, de manera individual y colectiva, se­gún su generación, en la construcción del país. Se debe renovar los compromisos de unidad y trabajo cooperativo, para afrontar el futuro del Perú, en América del sur, en América Latina y en el mundo, en los siguientes años.

El gobierno de Pedro Pablo Kuczynski - PPK (2016 - 2021), rum­bo al bicentenario del país tiene planeado “convertir al Perú en un país mo­derno, próspero y justo”. Para eso, ha convocado a los peruanos partici­par del concurso para elegir la canción y el logotipo del Bicentenario de la República. También para elegir 26 proyectos, por cada una de las regiones, que con­tribuyan a celebrar los 200 años de la independencia del Perú, el 28 de julio de 2021.

Estos proyectos, pueden ser obras, culturales, ambientales, educativos o leyes. El gobierno de PPK, se propone garantizar el acceso universal al agua potable y al­cantarillado en todas las ciudades del país, la reconstrucción de la zona norte del país, reformar la educación, consolidar la regionalización vía las mancomunidades, simplifi­car la administración pública y formalizar el mercado laboral. El presidente PPK, cerró el CADE de Empresarios 2017, con el tema: “Un solo Perú, acuerdo al Bicentenario”.

El gobierno de Ollanta Humala (2011 - 2016), propuso que el Perú al 2021, será un país de productores, que logró consolidar las conquistas sociales y que volvió reali­dad el sueño de los padres fundadores de la independencia. Planteó políticas de Estado, para mejorar la calidad del servicio de la educación y la salud, diversificar la producción e implementar una activa política social mediante el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Beca 18, Pensión 65, Haku Wiñay, Qali Warma, Cuna Más, etc.). Las obras de esta gestión de cara al bicentenario fueron: el Gasoducto Sur Peruano, la moderniza­ción de la Refinería de Talara, la línea 2 del Metro de Lima, licitación de la construcción del aeropuerto internacional de Chinchero en Cusco, pavimentación de carreteras, so­lución a la controversia marítima Perú - Chile, construcción de colegios de alto rendi­miento - COAR, obras de infraestructura energética y comunicaciones, aumento del sueldo mínimo a S/. 750 soles, inauguración del proyecto Olmos, promulgó la Ley del Servicio Civil, logró bajar el nivel de la pobreza de 27,8% del 2011 al 21,8% en el 2016, reforma de la educación básica y superior universitaria, entre otras obras y decisiones.

Durante la administración aprista de Alan García (2006 - 2011), el gobernante manifestó que el Perú no se detendrá y volverá a ser el país piloto de América, que no se debe olvidar que el Perú es la Madre Patria de Sudamérica. Que el camino realista y responsable seguido por el Perú, permitió impulsar un crecimiento económico acelerado, incluyente y descentralizado. La Patria avanza si se mantiene el rumbo de las inversiones.

Las obras para el bicentenario de este gobierno fueron: el crecimiento del PBI sostenido del orden del 8%, aumento de las reservas internacionales has­ta US$ 47,059 millones de dólares, firma de TLC con EE:UU, China, Chile, Unión Europea, Canadá, Corea del Sur, Singapur, México, implementó el programa Agua para todos, construcción de colegios emblemáticos, promulgó la ley de nueva carre­ra publica magisterial, el programa Una laptop por niño, contrucción del último tramo de la carretera interoceánica sur, carretera IIRSA Norte, construcción de hospitales, ampliación del proyecto de iirigación Olmos y Majes, electrificación rural, telefonía celular, entre otras obras y decisiones. En Perú, ya hemos celebrado el Cincuen­tenario en 1871 (durante el gobierno de José Balta 1868 - 1872), el Centenario en 1921 (durante el gobierno de Augusto B. Leguía 1919 - 1924), el Sesquicentena­rio en 1971 (durante el gobierno del general Juan Velasco Alvarado 1968 - 1975) y ahora, nos preparamos para el Bicentenario de nuestra independencia, el año 2021.

En la celebración del Bicentenario, debemos estar todos los peruanos, fes­tejando y evaluando logros, actos, decisiones, contribuciones y perspectivas, en favor del país, cualquiera sea el sector en la que se halle desenvolviendo, ya sea en la economía, la política, la educación, académico, militar, la ciencia y la tec­nología, etc. Como diría Juan Luis Orrego Penagos (2009), en el artículo Hacia el Bicentenario: cómo conmemorar la independencia en 2021, afirma que “el Bi­centenario nos impone la profunda necesidad de reescribir la historia del país, para responder a los nuevos actores sociales, que sienten la urgencia de resignifi­car el pasado y construir nuevos sentidos desde el presente”. (Orrego, 2009, p.4).

La Comisión Nacional del Bicentenario, puso especial interés en orga­nizar actividades conmemorativas plurales, inclusivas y abiertas en todo el país (políticas, académicas, culturales, económicas, obras públicas, etc.), tendien­tes a reflexionar sobre la memoria nacional, construida con el aporte de la partici­pación de los ciudadanos y del Estado peruanos. Quiero destacar el compro­miso que asumieron los empresarios peruanos en el CADE Ejecutivos 2014, cita al que bautizaron con el nombre de “Hagamos del Perú un país del Primer Mun­do”, la necesidad de tomar acciones para hacer del país una nación desarrollada.

Fuente:

Torrejón Mori, Pedro Emilio (2018). Perú y Amazonía en el siglo XXI. Iquitos.

FELIZ 152 ANIVERSARIO IQUITOS

IQUITOS, CUMPLE 152 AÑOS DE VIDA REPUBLICANA DESDE EL 05 DE ENERO DE 1864.

Iquitos, es una de las cinco ciudades mayores de la Amazonía peruana, según el "Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021". Es una ciudad moderna y cosmopolita bien entrado el año 2021.

DEMOCRACIA Y ELECCIONES EN EL PERÚ.

El resultado de las elecciones regionales del 2010 y 2014, muestra que el escenario del  poder político nacional y regional, tiene nuevos actores: “los independientes”, “invitados”, “agrupaciones coyunturales”, “coalición de independientes”, “alianzas políticas” y “políticos empresarios”, según refiere Mauricio Zavaleta, investigador del Instituto de Estudios Peruanos - IEP.

Los partidos políticos nacionales ya no tienen presencia en las regiones. El APRA, el PPC, Acción Popular y la fragmentada izquierda peruana, pasaron de moda. Los movimientos regionales, van ganando espacios y presencia en las elecciones distritales, provinciales y regionales.

Las alianzas políticas y el transfuguismo, son los mecanismos de un nuevo sistema político y de la sobrevivencia de los políticos. El ingreso a espacios no políticos, como la radio, la televisión y las redes sociales, son las rutas para llegar a los electores y ganar las elecciones. Al 2015, Keiko Fujimori de Fuerza Popular - FP y César Acuña de Alianza para el Progreso - APP, son los dos partidos nacionales que tiene presencia en las regiones y ejercen el poder local, provincial y regional.

Al empezar el siglo XXI, los nuevos actores políticos (actores renovados y reciclados) en el escenario de la democracia peruana representando a la derecha, el centro y la izquierda (o la combinación de centro derecha o centro izquierda) tenemos a; el movimiento “Peruanos por el Kambio” (antes movimiento “Perú Más”) del ex ministro energía y minas y de economía Pedro Pablo Kuczynski Godard, “Restauración Nacional” del ex congresista Humberto Lay, Partido político “Orden” del ex congresista y ex ministro de Defensa Ántero Florez Araoz, movimiento “Cívico Peruano” de ex premier Óscar Valdez, el partido “Perú para todos” del ex viceministro Julio Guzmán, el partido “Perú Potencia” del médico Ciro Castillo Rojo, el “Movimiento Democrático Ciudadano” del empresario Mauricio Diez Canseco. El movimiento “Vamos Perú” de Juan Sotomayor, alcalde del Callao, “Democracia Directa” promovida por los Fonavistas, “Frente Popular Agrícola del Perú - FREPAP”. Por el Partido Nacionalista, surge la figura de Daniel Urresti, ex ministro del interior del gobierno de Ollanta Humala.

Por el sector de la izquierda, los nuevos actores son: Partido Humanista de Yehude Simon, que posee inscripción en el Jurado Nacional de Elecciones. El Partido Humanista, junto con el Partido Comunista del Perú - PCP, el Movimiento de Afirmación Social - MAS de Gregorio Santos, Patria Roja - PR y Fuerza Social - FS de Susana Villarán y el grupo Ciudadanos por el Cambio, liderado por Salomón Lerner (integrado por el grupo que elaboró el programa la “Gran Transformación” de Ollanta Humala), han conformado la coalición de centro - izquierda, denominada “Únete por Otra Democracia”.

El Grupo Tierra y Libertad  - TL de Marco Arana, que tiene inscripción en el registro de organizaciones políticas del Jurado Nacional de Elecciones, ha conformado el “Frente Amplio de Izquierda”. Un tercer grupo de izquierda minoritario, reclama la unidad de la izquierda y candidato único, tales como: el Partido Socialista, el Bloque Nacional Popular de Sergio Tejada ex militante de Gana Perú, el Movimiento Sembrar de Verónika Mendoza, entre otros.

BIBLIOGRAFÍA.

TORREJÓN MORI, Pedro Emilio (2015). Perú y la Amazonía en el siglo XXI. Documento de trabajo UNAP.

El Deporte en Iquitos, Loreto y la Amazonía

En Iquitos, bien entrado la época del caucho, se jugaba Criquet o Cricket, se practicaba atletismo, tiro al blanco, gimnasia, ginkanas y otros ejerci­cios tendientes a ejercitar los músculos y el cuerpo. Después, poco a poco el deporte como ac­tividad recreativa y de competencia, se empezó a practicar en todas partes de la región Loreto y la Amazonía. Cada pueblo se preocupó por habilitar un descampado que serviría como esce­nario deportivo, para practicar primero el fútbol, después el voleibol, el básquetbol y las otras disciplinas.

En los pueblos amazónicos, hombres y mujeres suelen prepararse adecuadamente para participar en los campeonatos deportivos. La pelota, la cancha, el árbitro, la apuesta, la copa y el uniforme del equipo, reciben especial cuidado en la organización y preparación. En los pueblos de nuestra región el fútbol es el deporte favorito. En la escuela y en el colegio, público y privado, todos los chicos y chicas, se preparan todos los años para competir en los diferentes campeonatos deportivos, siendo el más impor­tantes el campeonato deportivo escolar o juegos deportivos escolares. En estos juegos, compiten las selecciones de los diferentes colegios de la ciudad y la región, para ocupar un lugar y luego partir a los juegos nacionales. Así por ejemplo, el equipo escolar de fútbol femenino de la insti­tución educativa Loreto o colegio Loreto, se ubi­có campeón regional el 2008 y el colegio Rosa Agustina Donayre de Morey, campeón nacional de fútbol, en los Juegos Deportivos Escolares 2011. Con motivo de la reinauguración del Coliseo “Juan Pinasco Villanueva” de Iquitos, en marzo de 2012, se llevó a cabo el “XIX Campeonato Nacional de Voleibol Femenino Juvenil”.

Evolución histórica del fútbol en Iquitos.

El fútbol y la formación de los equipos deportivos en Iquitos, estuvo ligada al transporte fluvial de los vapores ingleses y a su tripulación, que llegaban al puerto cada quince días. En Iquitos, la comunidad necesitaba contar con un cuadro deportivo, para hacer frente a los equipos for­mados por los tripulantes de los barcos extranjeros, que acoderaban en el muelle fiscal, en la época del caucho. Los principales escenarios deportivos eran la Plaza de Armas, la zona de la Plaza 28 de Julio, el Malecón Orellana y alrededores. También se juga­ba en el descampado “El Bembón” de la calle Morona 6ta cuadra, donde actualmente se halla la urbanización Jardín.

El deporte en Iquitos, ha es­tado ligado a inolvidables equipos, clubes y las figuras de excepcionales deportistas como: Meneleo Meza, Hibraín A. Vásquez, Gustavo Torrejón, Doroteo Arévalo, José Chapiama, Ángelo Ratteri, Francisco Teixeira, Emilio Palestino, José R. Pueyo, Jesús Eleodoro Vásquez Tananta, Clemente Alca­lá, Juan Pinasco Villanueva, Teodolinda Quiroz, Rosa Palesti, entre otros. Entre los clubes, destacan los equipos del Sport Club, el Athlétic Club JoséPardo, Club Deportivo Sport Loreto, Dos de Mayo, el Club Deportivo Poli­técnico, el Club Deportivo CNI, Club Deportivo Hungaritos Agustinos, en­tre otros añejos equipos o clubes. Fuentes orales, refieren de la existencia del Club Alianza, creado al parecer por Pablo Morey del Águila y los her­manos Israel, entre 1900 y 1902. Se dice, que fue don Rafael Israel, inte­grante de este club, quien trajo la primera pelota de fútbol, por estos años.

Sobre el Sport Club, se sabe que fue uno de los primeros clubes, creado en 1904, por jóvenes de la “sociedad” de Iquitos y que funcionó hasta 1910. Este club, utilizaba como cancha la plaza de Armas, un pampón ubicado en los terrenos de la actual iglesia matriz y la cancha del “El Bembón”. El Athlétic Club José Pardo, fundado por jovencitos de entre 13 y 19 años, de los cuales destaca Meneleo Meza López, el 1 de setiembre de 1906 y celebró 106 años de vida institucional. Bien se le puede calificar como el club del pueblo. El Club Deportivo Sport Loreto, fundado por César A. Mesía e Hibraín A. Vásquez, el 30 de agosto de 1908, y tiene 105 años. Se sabe, que el primer partido internacional de fútbol se jugó en la cancha de la zona de Morona Cocha, entre la tripulación del vapor inglés “Yavarí” y el combinado de Iquitos, integrado por jugadores del AC José Pardo y Sport Loreto, el 13 de setiembre de 1908. El resultado fue de 3 a 1, favorable al equipo local. El siguiente años, en 1909, llegó el crucero in­glés “Pelorus” y al equipo local le fue mal.

El Club Sport Dos de Mayo, fue fundado por es­tudiantes de primaria y secundaria, bajo la di­rección de Pedro Pablo Lozano, Carlos Docu­met y Julian Sias, entre otros, el 1° de enero de 1913. Por estos años, la Marina de Guerra y la Aviación, organizaron sus respectivas seccio­nes deportivas. Los equipos y clubes de Iquitos, representando a Loreto, empiezan a partici­par en los campeonatos nacionales de fútbol, a partir de 1935, en algunos casos ganando y en otros perdiendo. Con esta experiencia, le tocó al AC José Pardo organizar el primer campeonato departamental de fútbol en 1938.

En Iquitos, los más importantes campos deportivos, de los que ya hemos mencionado, fueron: estadio “General Álvarez”, ubicado en la prolongación Putumayo y Napo, estadio “Augusto B. Leguía” inaugurado el 28 de julio de 1927, que funcionó hasta 1943. Se ubicaba en la zona de la plaza Sargento Lores, cerca al actual aeropuerto Teniente Alberto Bergieri. Estadio del “José Pardo”, ubicado en la avenida Mariscal Andrés A. Cáceres, el campo de fútbol del “Chacarita Versalles”, ubicado en la calle Yavarí; el estadio “El Polígono”, localizado cerca a las instalacio­nes de la Fuerza Aérea del Perú; campo del “Dos de Mayo”, ubicado en la calle Ricardo Palma; campo del “Celendín”, localizado en el pueblo joven San Antonio, entre otro escenarios. En el presente, la práctica deportiva se realiza todavía en las calles de los barrios, alguna loza deportiva escolar, el parque zonal, el estadio Max Augustin o en algún lugar descampado. Oficial­mente, los campeonatos deportivos se organizan por categorías y niveles, como: la primera, la segunda y la tercera división, todas ellas orientadas por el Instituto Peruano del Deporte - IPD. También está el nivel del fút­bol profesional y rentado.

Los equipos actuales más representativos son: Asociación Deportiva CNI, formada por alumnos del mismo colegio, el 20 de mayo de 1926. El Club Deportivo Politécnico, fundado el 15 de febrero de 1967, Club Sport “Alfonso Ugarte”, fundado el 3 de abril de 1934, Club Deportivo Capitán Clavero, Club Deportivo San Agustín, Club Deportivo Mariano Melgar. El Club Deportivo Boys Lores, fundado el 28 de agosto de 1944; Club Deportivo “Universitario”, fundado el 12 de octubre de 1951, Asociación Deportiva “Mariscal Sucre de Deportes”, fundado el 1° de mayo de 1950, Club “Sporting Atlántico”, fundado el 20 de noviembre de 1962; Club Deportivo José Gálvez, Club Deportivo Celendín, Club Deportivo Avia­ción, fundado el 17 de abril de 1964, Club Deportivo San Luis Gonzaga, Asociación Deportiva Ex Alumnos Agustinos, fundado el 5 de mayo de 1949; Club Sport Defensor Morona, fundado el 30 de setiembre de 1965, Club Deportivo Juventud Miraflores, fundado el 16 de octubre de 1959, Club Deportivo UNAP, Club Deportivo Libertad, Halcones Fútbol Club, Club Deportivo Chacarita Versalles, Club Deportivo Hungaritos Agustinos campeón en 1985, entre otros clubes. Sobre el Club Deportivo CNI, después de 16 años, se coro­nó como subcampeón de la Copa Perú 2008 y re­tornó a la primera división del balompié nacional. El año 2011, equipo CNI junto al Club Deportivo Comercio, jugaban en la profesional. Aunque el CNI bajó de la profesional al final del torneo de fútbol 2011. En la versión Copa Perú 2012, destacó en Loreto el equipo Alianza Cristiana. En Iquitos, además del fútbol, deportes populares son: el Vóley y el Basquetbol o baloncesto.

BIBLIOGRAFÍA.

TORREJÓN MORI, Pedro Emilio (2014). Realidad Nacional: EL Perú visto desde la Amazonía, tomo2, Iquitos.

El Surgimiento de la Universidad en Perú.

Las universidades surgieron en Europa medieval entre el siglo X y XIII y desde allí, la traje­ron los españoles a Perú. Por ejemplo la Universidad o “Universita” de Bolonia se creó por iniciativa del monje y profesor de gramática Irnerio, en el año 1088, Universidad o “Co­legio de Sorbona” de París en el año 1150; Oxford en el año 1167 y Cambridge en 1209 en Inglaterra. La Universidad de Salamanca en 1220. El marco histórico de este surgi­miento, fueron las conquistas de las libertades económicas, políticas, sociales y cultu­rales, logradas por los gremios de comerciantes y artesanos. Las universidades o “uni­versitatis” en latín, surgen como un todo, como una corporación o gremio, que reunía a maestros y estudiantes de una misma ciudad. Organizados, iniciaron la lucha por conquistar la autonomía de los poderes eclesiásticos y laicos y contra otras corporaciones universitarias.

Como era lógico en este tiempo, la iglesia, sus clérigos y obispos, dirigían y fundaban las es­cuelas y no estaban dispuestos a perder su autoridad magisterial ni mucho menos ceder este monopolio a los maestros de la universidad. Por su parte, los reyes tenían interés de apode­rarse de estas corporaciones que aportan riqueza, prestigio al reino y constituían el semillero de los funcionarios reales. Al ir aumentando la centralización monárquica, pretendían ejercer su autoridad sobre la universidad como sobre el resto de sus súbditos. Los monarcas, inician la lucha contra el poder de los gremios económicos y de las comunidades políticas. La naciente universidad tuvo que luchar contra los intereses políticos y religiosos en la Europa medieval, logrando conseguir los siguientes principios: la autonomía, el derecho a huelga y el monopolio de los grados universitarios.

La universidad medieval surgió con cuatro Facultades: Arte (que duraba seis años y estudiaban desde los 14 a los 20 años de edad), Derecho, Medicina (dura­ba seis años, desde los 20 hasta los 26 años aproximadamente) y Teología (duraba ocho años). Derecho, Teología y Medicina eran las facultades mayores, mientras que Filosofía y Arte eran facultades menores. La edad mínima para obtener el título era de 35 años. La universidad otorgaba título de Bachiller o “Baccalaureum”, Licenciado o con licencia de enseñar, Magister o Maestro y Doctor. Cada facultad estaba dirigida por los maestros titulares o regentes, al frente de los cueles se hallaba un Decano. Posteriormente, surge la figura del Rector. La enseñanza consistía en realizar la lectura y el cuestionamiento de tex­tos clásicos de acuerdo a lo especificado por cada facultad. No se realizaba exámenes sino en el momento de obtener el título.

El candidato era presentado por un profesor, juraba que había asistido a los cursos y que no sobornaría a los profesores. El día del examen, se le señalaba el tema para que lo preparase por la mañana y lo comentara por la tarde en un lugar público, ante un jurado de maestros y doctores, estos deliberaban y votaban en pri­vado sobre el resultado. Aprobado el examen, el estudiante pasaba a ser Licenciado o con licencia para enseñar, pero no ejercía a plenitud el profesorado sino hasta ser Maestro o Doctor, previa defensa de un tema en público. Al Maestro o Doctor, se le entregaba las insignias de su función que eran: una cátedra, un libro abierto, un anillo de oro, un birrete y una toga. Después de los exáme­nes, se acompañaban obsequios, festejos y banquetes en honor del recién graduado. Los estudiantes de cada región realizaban danzas y juegos tradi­cionales. El nuevo intelectual tenía ahora sus instrumentos propios del ofi­cio. Los profesores y en grado proporcional los estudiantes, poseían libros, un pupitre, una lámpara de noche con sebo, plomada y regla, un pizarrón, tiza, un raspador para preparar pergamino, pluma, tinta, etc. La enseñanza durante la Alta Edad Media, era fundamentalmente oral.

Los profesores es­cribían las lecciones y los estudiantes tomaban notas de las clases o relaciones. Los métodos de enseñanza en la universidad medieval, se basaban en la utilización de las siguientes técnicas: la lectio o lección, la quaestión o cuestión y la disputatio o disputa. Esta última, representaba la cúspide de la pedagogía medieval, ya que exigía a estudiantes y profesores, estar al tanto de los problemas cotidianos (regionales, nacionales e internacionales), manteniendo así a la universi­dad en contacto permanente con la vida. La lección o lectio, se iniciaba con la lectura de textos antiguos. Con ella se transmitía y adquiría conocimientos de la ciencia realizado por otros. En la Edad Media, la escolástica (schola o escuela) institucionalizó este tipo de trabajo intelectual. Todos los universitarios, iniciaban sus estudios encausados por este método. La cuestión, era la fase en que entra en juego los instrumentos racionales de la lógica y de la dialéctica, para tratar las cuestiones. Todas las verdades se ponen en cuestión, se problematiza se duda de todo. El universitario, de esta manera iniciaba la investigación y creación, no aceptaba pasivamente las cosas que lee, sino que analiza críticamente doctrinas y acontecimientos en busca de la verdad.

La calidad del profesor no se valora por los argumentos de autoridad, sino por las comprobacio­nes racionales de que disponía, por la claridad científica y la solución de las cuestiones. La dispu­ta, era el torneo de los intelectuales. Consistía en la discusión de un problema, que se ventilaba públicamente al estilo escolástico: ante maestros, bachilleres, estudiantes y ante todo público. Constaba de dos partes: Una por la mañana y otra por la tarde. El maestro publicaba con anti­cipación el tema que se va a debatir y la fecha. Llegado el día anunciado, se suspendía todas las lecciones de la mañana, para que todos maestros y estudiantes puedan asistir. Los clérigos y personalidades de la ciudad, también asistían si el tema era interesante y el maestro famo­so. Un Bachiller, a quien previamente adoctrinaba el maestro, era quien hablaba y plantea­ba el problema. El maestro sólo intervenía cuando el bachiller se enredaba. Los asistentes, también intervenían, el bachiller respondía y contrareplicaba defendiendo la posición de su maestro.

Este ejercicio disputativo ocupaba prácticamente toda la mañana. Era la parte más animada y motivadora. La segunda sesión, recibía el nombre de determinación magis­tral. El maestro ordenaba en sucesión lógica las objeciones presentadas contra su doctrina. Seguidamente, establecía argumentos a favor de la doctrina que va a defender y, en tercer lugar, exponía su pensamiento sobre la cuestión debatida. Finalmente, respondía las obje­ciones presentadas contra sus tesis.

La exposición del maestro se llamaba “determinación” o formulación con autoridad de una doctrina. Determinar o definir era un derecho recono­cido a los maestros y del que carecían los bachilleres. Era la verdadera búsqueda comuni­taria de la verdad y el momento para tratar los más variados temas, desde la especulación metafísica hasta los más pequeños problemas de la vida diaria, pública y privada. El interés de esta disputa se hallaba más en la amplitud de los temas que en la profundidad de su tratamiento. Lo interesante era la actualidad de las cuestiones y de las respuestas, la vivacidad de los choques ideológicos, las reacciones de los maestros y de los oyentes.

BIBLIOGRAFÍA.

TORREJÓN MORI, Pedro Emilio (2014). Realidad Nacional: El Perú visto desde la Amazonía, tomo2, Iquitos.

LOS CHINOS EN IQUITOS

Entre los años de 1879 y 1900, los chinos se asentaron y establecieron enIquitos, en donde participaron de la explotación comercial del caucho y donde fueron recono­cidos como grandes comerciantes. Un grupo de chinos integrados por las familias Lao, Atac, Chong, Aten, Loo y Acuy, se asentaron en la zona de la actual comunidad de Colonia en el distrito de Las Amazonas y otro grupo integrado por las familias Tang, Aching, Chung y Tuchía en la loca­lidad de Nuevo Cantón en el distrito de Mazán. Pues habilitaban al nativo, para extraer caucho de la zona del Nanay, que luego acopiaban para vender en los mercados de Belem do Pará. Al respecto, Jenaro Herrera, refiere lo siguiente, “los chinos caucheros con nombres hispanizados, recorrían los ríos Nanay, Itaya, Napo y Tigre, recolectando caucho de los nativos habilitados”. Así es, como los chinos caucheros fundan la colonia de chinos en Iquitos allá por los años de 1880.

En 1894, la colonia china de Iquitos, obsequió el obelisco que se halla en la Plaza de Armas, un monumento en memoria a los héroes loretano de la guerra con Chile. En 1899, la colonia china en Iquitos y en Loreto era la más numerosa con 346 personas, según el Censo Provisio­nal ordenado por el coronel Pedro Portillo. Logran adquirir un terreno, donde construyen el edificio de la beneficencia china de Iquitos, en la calle Ramírez Hurtado. Después Contamana, Nauta, Requena y otras villas, se poblaron de establecimiento comerciales chinos. El modo en que comenzaron acumular riqueza, fue la práctica del sistema de equivalencias o trueque, así como la compra y venta de productos. Para asegurar una clientela cautiva implementaron la “yapa”, como obsequio, en la comercialización. Como regatones, navegaron por los ríos visitan­do los campamentos caucheros y lavaderos de oro, para vender a precio elevado, arroz, café, cacao, maíz, aguardiente, azúcar, trigo, algodón, tabaco, sombreros de paja de Rioja y Moyobam­ba, entre otros productos. Si no podían vender, cambiaban por caucho u oro. De esta manera constituyeron su primer capital, que les permitió aperturar diversos negocios como tabernas, tiendas de géneros e instalar una pequeña industria. Entrado el año 1908, la colonia china en Iquitos, obsequia una glorieta y una placa recordatoria que se ubica en la plaza de Armas.

Para 1921 y 1922, años en que ocurre la “Revolución de Cervantes” en Iquitos, los chinos eran prósperos comerciantes. El Comité revolucionario, dispuso la circulación y aceptación de los billetes cervanteros. Quiénes se resistían a aceptar, eran objeto de multa, cancelación de li­cencia y la prohibición de comercializar en la región. Los comerciantes chinos se resistieron a esta disposición, por lo que fueron multados, atacaron sus propiedades y recibieron maltra­to físico. Pues eran llevados desnudos a las playas, para exponerlos al sol durante horas. Por otro lado, la comercialización del tabaco y fabricación de cigarrillos, fue un gran negocio de los chinos en Tarapoto, Yurimaguas, Pucallpa e Iquitos. Pues comerciali­zaban el tabaco en mazo. Destaca la fábrica de cigarros “Rica Havanera” y “Atahualpa”. El negocio entró en crisis con la caída del caucho en 1924. Entre 1942 y 1965, la colonia china y los “tusán” mestizo chino (hijos con peruanas) entre ricos y pobres, logra alcanzar y tener presencia en toda la Amazonía peruana. Pues sin proponérselo, contribuyeron con la co­lonización del espacio amazónico. Aunque experimentaron, los mismos problemas de discriminación, acceso a la tierra, propiedad, comunicación y crédito que los japoneses, en tiempo de la Segunda Guerra Mundial.

Entrado los años de 1970, se comienza a reconocer la participación y contribución de los chinos “tusán” en el desarrollo regional, particu­larmente en actividades económicas como el sector comercial, agrí­cola y el servicio de restaurantes de comida china en la Amazonía. En Iquitos, Yurimaguas, Pucallpa, Tarapoto y otras ciudades, el paisaje y arquitectura urbana no deja de mostrar restaurantes chinos o chifas po­llería. En Iquitos, destaca la figura del cineasta histórico Antonio Wong. Otros descendientes de las familias de los inmigrantes chinos hispani­zados en Iquitos son: los Aching, Achong, Chang, Chong, Chung, Chuy, Chu, Doig, Sayan, Lam, Tang, Ique, Ayllón, López, Roque, Kam, Benavides, Baldeon, Laos, Roca, Navarro, Sánchez, Díaz, Fang, Fong, Figueroa, entre otros; y los que llegaron después como los: Kou, Jiang, Weng, Loo, Woo, Lay, Wong, Tong, Long, Lung, King, Koo, entre otros.

BIBLIOGRAFÍA.

TORREJÓN MORI, Pedro Emilio (2014). Realidad Nacional: El Perú visto desde la Amazonía, Iquitos.